{"id":24656,"date":"2023-06-30T11:41:51","date_gmt":"2023-06-30T14:41:51","guid":{"rendered":"https:\/\/elfederalmendoza.com\/?p=24656"},"modified":"2023-06-30T11:41:51","modified_gmt":"2023-06-30T14:41:51","slug":"cargos-hereditarios-suarez-rechazo-el-reclamo-del-hijo-de-un-empleado-publico-que-quiere-ser-nombrado-sin-concurso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfederalmendoza.com.ar\/index.php\/2023\/06\/30\/cargos-hereditarios-suarez-rechazo-el-reclamo-del-hijo-de-un-empleado-publico-que-quiere-ser-nombrado-sin-concurso\/","title":{"rendered":"Cargos hereditarios: Su\u00e1rez rechaz\u00f3 el reclamo del hijo de un empleado p\u00fablico que quiere ser nombrado sin concurso"},"content":{"rendered":"\n

El gobernador de Mendoza,\u00a0Rodolfo Suarez<\/strong>, rechaz\u00f3 un recurso por el que el hijo de un empleado p\u00fablico reclama el ingreso al\u00a0Instituto Provincial de Juegos y Casinos de Mendoza<\/strong>\u00a0directo sin\u00a0concurso\u00a0<\/strong>en cumplimiento del art\u00edculo de\u00a0cargo hereditario<\/strong>\u00a0que figura en el convenio colectivo de la actividad.<\/p>\n\n\n\n

Si bien\u00a0la regla general de ingreso a la Administraci\u00f3n p\u00fablica es el concurso<\/strong>, existen convenios colectivos de trabajo vigentes que tienen en su articulado la excepci\u00f3n.\u00a0La discusi\u00f3n pasa por si esas cl\u00e1usulas conservaron su vigencia<\/strong>\u00a0despu\u00e9s de la sanci\u00f3n de la Ley N\u00ba 9.015 que regul\u00f3 las nuevas formas de acceso a planta.<\/p>\n\n\n\n

En particular, en el caso del IPJyC,\u00a0el art\u00edculo 15.3 b de su CCT\u00a0<\/strong>se establece que \u00aben caso de fallecimiento de un empleado<\/strong>\u00a0activo (…), el familiar directo que cumpla con las condiciones para ingreso establecidas en el presente convenio,\u00a0ingresar\u00e1 en forma directa sin necesidad de concurso<\/strong>\u00a0a la planta de personal permanente y por la clase inferior de revista\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, para la Asesor\u00eda de Gobierno esa norma presenta una\u00a0contradicci\u00f3n con el cuerpo legislativo actual y los principios y garant\u00edas constitucionales<\/strong>\u00a0por lo que rechaz\u00f3 su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A partir de este rechazo del recurso de alzada interpuesto, el actor agot\u00f3 la v\u00eda administrativa y podr\u00eda seguir su reclamo en sede judicial<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La postura de Suarez contra los cargos hereditarios<\/h2>\n\n\n\n

Dami\u00e1n Jes\u00fas Mart\u00edn <\/strong>solicit\u00f3 el ingreso al Instituto Provincial de Juegos y Casinos de Mendoza (por la clase inicial y sin necesidad de concurso), en virtud del fallecimiento de su padre, quien se desempe\u00f1aba como personal de planta permanente.<\/p>\n\n\n\n

Bas\u00f3 su pedido en el art\u00edculo 15.3 inciso b del convenio colectivo de trabajo de 2015 que regula la actividad y establece el ingreso a planta de un familiar directo que cumpla con las condiciones, de forma directa sin necesidad de concurso.<\/p>\n\n\n\n

En su momento, las autoridades del IPJyC rechazaron ese requerimiento por \u00abimprocedente\u00bb acusando la obligatoriedad del r\u00e9gimen de concursos como medio de acreditaci\u00f3n de la idoneidad en el cargo.<\/p>\n\n\n\n

Fue ante este rechazo que el actor interpuso recursos hasta llegar en \u00faltima instancia admnistrativa al gobernador.<\/p>\n\n\n\n

Para el Instituto de Juegos y Casinos, aquella norma del convenio colectivo no da lugar a este ingreso en particular porque \u00abcontrar\u00eda el principio de idoneidad previsto en normas constitucionales\u00bb y en la ley posterior que regul\u00f3 los concursos. Y entendi\u00f3 que entonces aquella excepci\u00f3n deb\u00eda interpretarse arm\u00f3nicamente como una prioridad para el familiar cuando haya un cupo y siempre previa acreditaci\u00f3n de la idoneidad.<\/p>\n\n\n\n

Mart\u00edn sostiene su pedido en un fallo trascendental de la Suprema Corte (UNI\u00d3N DEL PERSONAL DE JUEGOS Y CASINOS DE MENDOZA -UPJCM- C\/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA P\/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD) por el que se declar\u00f3 parcialmente inaplicable el primer art\u00edculo de la Ley N\u00ba8.901 que no ratific\u00f3 la vigencia del famoso art\u00edculo 15 3b que regula los cargos hereditarios.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, ante la presentaci\u00f3n de los subsiguientes recursos, el Gobierno de Mendoza apel\u00f3 a otros precedentes jurisprudenciales para recordar la \u00abconsagraci\u00f3n de la idoneidad como requisito de admisi\u00f3n, permanencia y remoci\u00f3n en los empleos p\u00fablicos\u00bb como garant\u00eda del derecho a la igualdad de oportunidades.<\/p>\n\n\n\n

Y marca tambi\u00e9n otro fallo en el que se argumenta que \u00abni la homologaci\u00f3n del acuerdo ni la posterior ratificaci\u00f3n legislativa pueden avalar que se ejerza para un cargo para el que no existe la idoneidad exigida por el propio ordenamiento jur\u00eddico\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se basa en la doctrina que afirma que el contenido de un convenio colectivo de trabajo debe respetar el encuadre legal en el que se encuentra inserto y que no puede derogar ninguna norma constitucional ni legal en cuanto sea de orden p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Para los asesores legales del Gobierno de Mendoza, si bien la excepci\u00f3n del CCT de los trabajadores del Casino no excluye el requisito de idoneidad, s\u00ed except\u00faa de la realizaci\u00f3n del concurso y esto tiene incidencia de manera negativa en el derecho a la igualdad de oportunidades para el acceso a un cargo p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Opina la Asesor\u00eda de Gobierno entonces que \u00abel concurso de oposici\u00f3n o de aspirantes a un cargo p\u00fablico, por antonomasia, resulta ser el procedimiento m\u00e1s adecuado para acreditar idoneidad en igualdad de condiciones\u00bb por lo que exceptuar del mismo permitiendo el ingreso de un familiar directo de un fallecido le dar\u00eda a esa persona un tratamiento favorable, en detrimento de otros aspirantes.<\/p>\n\n\n\n

Concluyen los abogados de Mendoza que hoy existe en la provincia una regla de ingreso a la funci\u00f3n p\u00fablica, que el art\u00edculo que habilita el cargo hereditario est\u00e1 en contradicci\u00f3n con la nueva ley fundada en principios y garant\u00edas constitucionales y por tanto debe interpretarse de manera restrictiva.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa contradicci\u00f3n es insalvable\u00bb, <\/strong>dice el decreto del gobernador en sus argumentos rest\u00e1ndole eficacia a lo dispuesto por la antigua norma.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEl referido art\u00edculo carece de vigencia\u00bb, argumentaron desde el Estado en contra de la presentaci\u00f3n del hijo de este administrativo que, a partir de esta decisi\u00f3n, podr\u00eda seguir su reclamo por v\u00eda judicial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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